LES SUBVENTIONS DE L'ANAH
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Les types d'interventions bénéficiant de subventions ANAH |
Les plafonds de travaux et de ressources pour bénéficier des subventions ANAH |
Points clefs : les subventions de l'ANAH s'adressent
aux propriétaires de logements de plus de 15 ans et oblige ceux-ci à louer leur logement pendant au moins 10 ans.
Les subventions de l'ANAH peuvent financer jusqu'à 80 % du montant de vos travaux (montant plafonné). |
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I - Subvention ANAH : introduction
L'ANAH (Agence Nationale pour l'Amélioration de l'Habitat) attribue des subventions
aux propriétaires qui réalisent des travaux d'amélioration
dans leur logement.
En 2002, 178 400 logements ont bénéficié d'une aide de l'ANAH dont 30 000 étaient
vacants et ont été remis sur le marché. Le montant
global de subventions a atteint 456 M€ ; ces aides ont générés
2 355 M€ de travaux !
Les travaux qui permettent de bénéficier d'une subvention de l'ANAH sont les suivants :
- Travaux destinés à l'amélioration de la sécurité, de la salubrité,
ainsi que ceux destinés à favoriser les économies d'énergie et l'isolation acoustique.
- Travaux relatifs à l'isolation ou l'élimination de matériaux contenant de l'amiante.
- Travaux préventifs ou curatifs de traitement de immeubles contre les termites ou autre insectes
xylophages.
Ces aides ne sont accordées que pour des logements achevés depuis
plus de 15 ans au 1er octobre précédant la date de la demande.
Après les travaux, le propriétaire s'engage à louer
le logement pour une durée minimum de 10 ans.
Dans le cadre de loyers libres, le montant la subvention est au minimum égale à
20 % du montant des travaux. Cependant dans certains cas, le montant
de la subvention peut être supérieur.
Le montant des subventions varie en fonction de la zone géographique de l'immeuble. Les conditions
d'attribution de ces subventions dépendent de l'état d'occupation
du logement : soit le propriétaire y habite (propriétaire
occupant), soit il le loue ou compte le louer après travaux (propriétaire
bailleur).
II - La subvention ANAH pour les propriétaires bailleurs
1 - Les principaux taux de subventions ANAH selon les types d'interventions
Types d'interventions |
Selon la situation de l'immeuble |
Zone A |
Zone B |
Zone C |
1 - Loyers conventionnés (1) après travaux réalisés dans les : |
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Programmes Sociaux Thématiques* (PST)
Les PST sont destinés à favoriser le logement des
personnes défavorisées. Des règles particulières
d'attribution des subventions fixées par une convention passée entre
une collectivité locale, l'Etat et l'ANAH sont applicables. |
70 % |
70 % |
50 % |
Logements d'insertion privés (LIP)
Les LIP sont des logements destinés à des personnes
défavorisées en déhors des périmètres couverts par les
programmes sociaux thématiques. |
70 % |
70 % |
50 % |
Opérations Programmées pour l'Amélioration de l'Habitat* (OPAH)
Des OPAH portant sur des secteurs précisément délimités
sont engagés dans certaines communes. Dans ces secteurs, des règles particulières
fixées par une convention passée entre une collectivité locale, l'Etat et
l'ANAH sont applicables. |
50 % |
50 % |
30 % |
Programmes d'Intérêt Général* (PIG)
Des PIG peuvent être décidés par le Préfet
pour accroître l'offre de logements sur un département. Ils permettent une majoration des
aides de l'ANAH. |
50 % |
50 % |
30 % |
| 2 - Loyers intermédiaires en OPAH*, PIG* et en OIR dans le Diffus :
Le niveau des loyers intermédiaires
est déterminé localement par la Commission d'Amélioration de l'habitat notamment
par référence aux loyers plafonds des crédits locatifs sociaux (PLS).
Se renseigner auprès de la délégation locale
de l'ANAH. |
40 % |
30 % |
20 % |
3 - Loyers libres et intermédiaires autres que ceux ci-dessus |
20 % |
20 % |
20 % |
4 - Logements soumis à la Loi de 1948
Le loyer reste soumis à la loi du 1er
septembre 1948, après travaux. |
50 % |
35 % |
35 % |
5 - Travaux de sortie d'insalubrité et de péril* |
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Travaux parties communes copropriété
ou monopropriété* |
50 % |
50 % |
50 % |
Travaux parties privatives en copropriété
ou monopropriété
• si loyer conventionné
• si loyer intermédiaire
• si loyer libre |
Selon les zones géographiques et les
engagements souscrits par le propriétaire. |
6 - Interventions spécifiques à caractère social
Suppression des peintures au plomb, travaux d'adaptation
pour les personnes en situation de handicap, propriétaires bailleurs de ressources modestes,
locataires défavorisés, organismes agréés « Loi Besson ». |
70 % d'un plafond de 8 000 € de travaux
subventionnables par logement. |
7 - Primes supplémentaires |
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Pour la remise sur le marché de logements vacants et
si les trois conditions suivantes sont remplies
• durée minimale de la vacance 12 mois consécutifs
avant le dépot du dossier
• montant minimum de travaux subventionnables de 15 000 €
par logement
• obligation de loyers maîtrisés (loyers
intermédiaires ou loyers conventionnés) |
3 000 € dans tous les cas |
1 500 € si PST ou LIP ou organisme
agréé |
Pour les économies d'énergie, des primes
peuvent être attribuées aux matériels suivants, dès lors qu'ils répondent
à des critères de qualité
• fenêtre individuelle en OPAH et en PIG intègrant
une thématique thermique ou acoustique
• chaudière à condensation
• chaudière individuelle à bois
• chauffe-eau solaire individuel
• systèmes thermodynamiques air/eau
• systèmes thermodynamiques à capteurs enterrés
• systèmes solaires combinés |
3 000 € dans tous les cas |
1 500 € si PST ou LIP ou organisme
agréé |
(1) En contrepartie de subventions majorées de l'ANAH,
le propriétaire peut s'engager à louer pendant 9 ans, à un niveau
de loyer plafonné fixé dans une convention conclue avec l'Etat.
* En cas de contribution complémentaire d'une collectivité locale, la subvention
de l'ANAH peut être majorée. |
2 - Les plafonds de travaux subventionnables par l'ANAH
Pour les parties privatives :
(3 200 € x nombre de logements) + (210 € x surface habitable cumulée de logements subventionnables,
dans la limite de 150 m² par logement) x i (indice géographique destiné à prendre en
compte la différence de coût des travaux selon les situations géographiques*).
Pour les parties communes :
(150 € x surface habitable cumulée des logements subventionnables, dans la limite de
150 m² par logement) x i (indice géographique).
Ces plafonds peuvent être majorés dans certains cas : sortie d'insalubrité,
travaux d'intérêt architectural (TIA)...
Le montant cumulé des aides de l'ANAH et d'autres aides publiques est limité à 80 %
de la dépense subventionnable. Il peut être porté à 100 % dans certains cas
(zones prioritaires, sortie d'insalubrité, PST, LIP, travaux d'accessibilité et d'adaptation pour
les personnes en situation de handicap... ).
* Coefficients géographiques : pour le calcul des plafonds, l'indice de zone
géographique est fixé à compter du 15 novembre 2003 comme suit :
• 1,5 en zone A
• 1,2 en zone B
• 1,0 en zone C
Les zones A, B et C sont les zones du dispositif d'amortissement « de Robien »
défini par l'article 91 de la loi du 2 juillet 2003. |
III - La subvention ANAH pour les propriétaires occupants
1 - Les principaux taux de subventions selon les types d'interventions
Types d'interventions |
Taux de subvention |
Plafonds de travaux subventionnables |
Travaux réalisés pour des propriétiares occupants hors
propriétaires très sociaux (1). |
20 % |
11 000 € |
Travaux réalisés pour des propriétaires très
sociaux (1). |
35 % |
13 000 € |
Travaux de sortie d'insalubrité et de péril dans les parties
privatives ou dans les parties communes d'un immeuble en monopropriété ou
copropriété. |
50 % |
26 000 € |
Interventions spécifiques à caractère social (suppression des peintures
au plomb, travaux d'adaptation pour les personnes âgées ou handicapées). |
70 % |
8 000 € |
Pour les économies d'énergie, des primes sont attribuées. |
entre 80 € et 1 800 € selon les cas |
(1) Propriétaires très sociaux : les aides de l'ANAH
sont majorées pour les propriétaires dont les ressources sont inférieures ou
égales à 50 % du plafond fixé pour bénéficier des aides. |
2 - Les plafonds de ressources
Le montant des ressources à prendre en considération au cours d'une année donnée
est égal à la somme des revenus imposables à l'impôt sur le revenu de chaque personne
composant le ménage au titre de l'avant-dernière année précédent celle produite
lors de la demande.
Lors de la demande de la décision d'octroi, l'avis d'imposition de chaque personne imposable du
ménage délivré par le directeur des impôts pour l'acquit de l'impôt sur le
revenu au titre de l'année (n-2) ou (n-1) si plus favorable doit être produit. Les personnes du
ménage non imposables à l'impôt sur le revenu doivent produire un avis de non imposition
délivré par le Directeur des impôts.
Voici les tableaux des valeurs applicables à compter du 1er janvier 2003 :
ILE-DE-FRANCE
Nombre de personnes du ménage |
Plafonds de base (1) |
Plafonds majorés (2) |
Plafonds propriétaires très sociaux (3) |
1 |
11 611 € |
15 481 € |
7 741 € |
2 |
17 042 € |
22 723 € |
11 362 € |
3 |
20 466 € |
27 288 € |
13 644 € |
4 |
23 898 € |
31 864 € |
15 932 € |
5 |
27 340 € |
36 453 € |
18 227 € |
Par personne supplémentaire |
+ 3 434 € |
+ 4 580 € |
+ 2 290 € |
PROVINCE
Nombre de personnes du ménage |
Plafonds de base (1) |
Plafonds majorés (2) |
Plafonds propriétaires très sociaux (3) |
1 |
8 039 € |
12 367 € |
6 184 € |
2 |
11 757 € |
18 088 € |
9 044 € |
3 |
14 140 € |
21 753 € |
10 877 € |
4 |
16 520 € |
25 414 € |
12 707 € |
5 |
18 909 € |
29 090 € |
14 545 € |
Par personne supplémentaire |
+ 2 382 € |
+ 3 664 € |
+ 1 832 € |
(1) Les plafonds de base correspondent aux plafonds de ressources
prévus à l'article 1 de l'arrêté du 31 décembre 2001.
(2) Les plafonds majorés correspondent aux plafonds de ressources prévus à l'article
2 de l'arrêté du 31 décembre 2001. Ils s'appliquent lorsque la subvention est demandée
pour des travaux réalisés dans les immeubles ou logements faisant l'objet d'un plan de sauvegarde
ou situés dans le périmètre d'une OPAH « copropriété
dégradée », des travaux résultant de la mise en ouvre d'un arrêté
d'insalubrité ou de péril ainsi que des travaux spécifiques d'adaptation de l'immeuble
ou du logement aux besoins de personnes handicapées.
(3) Les plafonds propriétaires très sociaux correspondent aux plafonds de ressources
définis par le Conseil d'administration (délibération 2001-30). Il permet aux
personnes dont les ressources sont inférieures ou égales à 50 % des plafonds de
ressources majorées de bénéficier d'un taux de subvention plus important. |
Pour en savoir plus, la délégation départementale de l'ANAH et l'ADIL (Association
Départementale d'Information sur le Logement) vous permettront de connaître l'intégralité des
conditions à réunir. Vous pouvez également vous renseigner sur le site :
http://www.anah.fr.
Source : 
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